春夏之交，漫步寧夏永寧縣楊和鎮(zhèn)南北全村，一座座現(xiàn)代化的育苗拱棚整齊排列。棚內(nèi)，工人們正忙著為辣椒育苗，這個(gè)千畝辣椒示范園成為群眾的“致富園”。

“我們邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的種植大戶合作，采用‘統(tǒng)分結(jié)合’模式運(yùn)營示范園。種植大戶負(fù)責(zé)統(tǒng)一選品種、育苗、栽培、銷售等，小農(nóng)戶分戶管理、采摘和結(jié)算?！贝妩h支部書記張雨軍說，“通過這種方式，我們現(xiàn)在已經(jīng)培育了800萬株優(yōu)質(zhì)種苗，種植千金紅、朝天椒等優(yōu)質(zhì)辣椒品種，已經(jīng)簽訂了訂單合同。”

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，往往涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。近些年來，永寧縣進(jìn)一步完善村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式，將村集體和村民緊密綁定。通過村集體統(tǒng)一管理，土地得以化零為整，地力由弱變強(qiáng)，再加上品牌化運(yùn)營提高了溢價(jià)能力，解決了效益和銷路問題，群眾能夠充分參與生產(chǎn)和監(jiān)督，積極性被極大調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)解決了“誰來種地”的問題，實(shí)現(xiàn)效率效益雙豐收。

在望洪鎮(zhèn)宋澄中心村，村黨委充分發(fā)揮各村在土地、資金、項(xiàng)目、資源等方面的優(yōu)勢，推動(dòng)村級之間共同引入項(xiàng)目、共享發(fā)展福利。在抱團(tuán)發(fā)展中，宋澄“紅色印記”展館、增崗2814魚池、高渠153棟拱棚等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)，形成了“村村能造血”的發(fā)展格局?！耙郧?，‘一村富’根本帶不動(dòng)‘一村窮’，現(xiàn)在‘抱團(tuán)發(fā)展’讓我們看到了希望?！备咔妩h支部書記曹銀龍說。

在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，永寧縣部分鄉(xiāng)村因底子薄、資源少、勞動(dòng)力匱乏，加之地處偏僻，發(fā)展舉步維艱。充分摸清家底后，永寧縣按照地域毗鄰、產(chǎn)業(yè)相近、強(qiáng)弱幫帶等原則，推動(dòng)相鄰村黨組織開展聯(lián)建共建，采用項(xiàng)目打捆使用、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)等方式，進(jìn)一步優(yōu)化了要素資源配置，從單打獨(dú)斗走向聯(lián)村抱團(tuán)，帶民致富的后勁越來越足。

回想以前村里的情況，勝利鄉(xiāng)勝利村黨支部書記謝新寧感慨不已：“那時(shí)候村集體賬上沒錢，環(huán)境臟亂差，荒地復(fù)墾都沒人干，真是愁人咧！”村“兩委”班子經(jīng)過反復(fù)走訪懇談，儲(chǔ)備5名在外發(fā)展的優(yōu)秀骨干、3名產(chǎn)業(yè)致富帶頭人作為村級后備力量，成功回引2名致富帶頭人到村任職，帶著黨員、群眾齊上陣，開墾荒地、清挖荒樹，發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，種植“大觀橋”桃100余畝。同時(shí)，村集體購置安裝了日產(chǎn)5噸的面粉生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)加工銷售收入32萬元，利用廢舊廠房建設(shè)1800平方米的倉儲(chǔ)，為集體經(jīng)濟(jì)年增收18萬元。

過去，村級后備力量里懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的少，善治理創(chuàng)新的少，能扛急難險(xiǎn)重的更少，難以滿足鄉(xiāng)村振興新要求，永寧縣深入實(shí)施“四個(gè)一批”進(jìn)班子計(jì)劃，注重從優(yōu)秀青年大學(xué)生、產(chǎn)業(yè)帶頭人、退役軍人、在外發(fā)展優(yōu)秀人員等群體中選拔村干部，2024年以來，選拔村“兩委”班子成員45名，儲(chǔ)備村黨組織書記后備力量112人，其他村級后備力量277人，對村“兩委”班子進(jìn)行有序優(yōu)化調(diào)整，打造了一支素質(zhì)過硬、帶頭致富能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。

（2025年5月8日《中國組織人事報(bào)》永組軒）