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【深度解碼】上海高院受案量首降11.4%背后:超大城市司法審判工作的深層探索

——訪上海市高級人民法院院長賈宇

2025-03-12 17:30:21 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

法治日報全媒體記者 余東明 見習(xí)記者 薛金麗

上海市高級人民法院(以下簡稱上海高院)2024年工作報告顯示,“2024年全市法院共受理各類案件86萬件,同比下降11.4%。訴前調(diào)解成功案件31.6萬件,同比上升121.5%。”這“一降一升”兩個數(shù)據(jù),折射出超大城市司法審判工作的深層探索。

近日,上海高院院長賈宇接受法治日報法治網(wǎng)專訪,圍繞“政治建設(shè)引領(lǐng)、司法質(zhì)效為本、數(shù)字改革賦能”工作主線,深度解讀上海法院圍繞中心、服務(wù)大局,以更加精準(zhǔn)、更有力度、更具實效的司法舉措回答以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化的時代命題。

(上海市高級人民法院院長賈宇)

明思路方向:緊扣工作主線履職盡責(zé)

1.賈院長,今年是您到上海履職的第3年,回顧過去兩年,您對自己的工作以及上海法院的整體工作如何總結(jié)?有何深層感受?

賈宇:站在“十四五”規(guī)劃的“收官之年”回望過去兩年,在機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下,上海法院認(rèn)真貫徹落實中央、上海市委、最高人民法院的決策部署,努力書寫以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。

2023年初,上海高院黨組提出“政治建設(shè)引領(lǐng)、司法質(zhì)效為本、數(shù)字改革賦能”工作主線,這條主線貫穿了這兩年上海法院的各項工作。

堅持“政治建設(shè)引領(lǐng)”是根本保證,就是要始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),將習(xí)近平法治思想全面融入法院履職全過程。上海法院聚焦“五個中心”建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,為上海進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用展現(xiàn)司法作為。去年我們成立了上海國際商事法庭和全國首家專門稅務(wù)審判庭,世界銀行和國際貨幣基金組織給予積極評價。今年我們又接續(xù)第8年制定實施法治化營商環(huán)境專項行動計劃。

堅持“司法質(zhì)效為本”是重要標(biāo)尺,就是要抓好司法辦案這一主責(zé)主業(yè),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。上海法院探索符合超大城市治理模式的新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化矛盾糾紛多元化解,開展社區(qū)巡回審判賦能基層治理試點工作,去年上海法院受理案件總數(shù)同比下降11.4%,矛盾糾紛多元共治成效逐漸顯現(xiàn)。同時抓好審判執(zhí)行各項工作,精心培育典型案例,全面提升審判質(zhì)效和司法公信力。

堅持“數(shù)字改革賦能”是動力引擎,就是要把改革創(chuàng)新擺在更加突出的位置,以數(shù)字化助推審判工作現(xiàn)代化。2023年以來,上海法院對標(biāo)最高人民法院建設(shè)數(shù)字法院和上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,大力推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),對內(nèi)輔助法官辦案、全程監(jiān)督預(yù)警,對外方便公眾訴訟、參與社會治理,目前已形成了“數(shù)助辦案、數(shù)助監(jiān)督、數(shù)助便民、數(shù)助治理和數(shù)助政務(wù)”五大板塊,有力提升了審判質(zhì)效,促推了社會治理效能,增強(qiáng)了當(dāng)事人的滿意度和法官的獲得感,獲評2024年人民法院科技創(chuàng)新成果一等獎。

國際影響力:涉外法治的機(jī)制創(chuàng)新實踐

2.黨的二十屆三中全會提出,“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制”。上海法院是如何積極推進(jìn)涉外法治工作,依法平等保護(hù)中外經(jīng)營主體合法權(quán)益的?

賈宇:近年來,上海法院堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,聚焦服務(wù)保障高水平對外開放,著力健全涉外審判機(jī)制,提升涉外司法效能,努力構(gòu)建與開放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的涉外審判工作新格局。主要著眼點和發(fā)力點有這樣幾方面:

一是聚焦“國之大者”,服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略。以涉外審判工作全面、精準(zhǔn)服務(wù)“五個中心”建設(shè),探索形成了一系列擲地有聲、成效顯著的“硬核”成果。比如,為支撐和服務(wù)國際金融中心建設(shè),我們在全國首創(chuàng)金融糾紛概括性先行調(diào)解承諾等一系列具有示范意義的金融審判執(zhí)行新機(jī)制,金融市場案例測試機(jī)制被寫入新修訂的《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》。又如,為支撐和服務(wù)國際貿(mào)易中心建設(shè),著力優(yōu)化涉外審判專業(yè)化機(jī)構(gòu)布局,成立上海國際商事法庭集中管轄涉外商事案件,探索涉外商事糾紛解決“上海范式”。再如,為支撐和服務(wù)國際航運(yùn)中心建設(shè),加快建設(shè)國際海事司法中心,推動提升上海國際航運(yùn)能級。

二是秉持開放理念,切實回應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。一方面,我們護(hù)航“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),審理多起涉及外國單邊制裁導(dǎo)致合同違約、企業(yè)權(quán)益受損的案件,在相關(guān)案件中堅決運(yùn)用法律工具開展反制裁、反干涉、反“長臂管轄”斗爭,彰顯中國司法的公信力與影響力。另一方面,我們還助力“引進(jìn)來”企業(yè)生根開花,升級上海法院國際商事一站式解紛平臺,吸引25家涉外商事仲裁、調(diào)解、公證等專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐,提供仲裁保全、委托翻譯、外國法查明等在線服務(wù),平臺啟動一年來在線訪問量達(dá)6.3萬次,為中外當(dāng)事人提供了多元高效的商事糾紛解決路徑。

三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),加快打造標(biāo)桿典型案例。我們以打造國際商事海事糾紛解決優(yōu)選地為目標(biāo),著力提升涉外管轄吸引力,當(dāng)事人主動選擇上海法院管轄的涉外案件逐年上升。同時,我們還積極健全涉外精品案例“選、育、編、宣”全流程工作機(jī)制,推進(jìn)涉外審判“上海規(guī)則”產(chǎn)出。去年,有3起準(zhǔn)確適用國際條約的案例被聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會收錄為入庫案例,有2起仲裁司法審查案例被最高人民法院評選為該領(lǐng)域典型案例,另有數(shù)十起案例被境外知名專業(yè)刊物、數(shù)據(jù)庫收錄,為形成更加公正合理的國際規(guī)則體系貢獻(xiàn)了上海司法智慧。

3.接下來,上海法院又將采取哪些舉措,助力上海高水平對外開放,持續(xù)提升上海涉外司法的國際影響力?

賈宇:上海法院將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,不斷提升我國涉外審判在國際上的管轄吸引力、規(guī)則影響力和制度競爭力。

一是以更高的政治站位投身涉外法治建設(shè)。我們將始終保持高度思想自覺、政治自覺、行動自覺,遵循法治規(guī)律,堅持系統(tǒng)觀念,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到涉外法治建設(shè)全過程各方面,在“時”與“勢”中準(zhǔn)確把握涉外審判工作的正確方向。同時,不斷夯實以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)為核心的制度型開放的法治根基,為我國在新一輪營商環(huán)境測評中的排名躍升增添有力“法”碼。

二是以更新的司法舉措對接國際通行規(guī)則。我們將錨定主責(zé)主業(yè),落實精細(xì)化管理要求,壓實司法責(zé)任,全面促推涉外審判工作提質(zhì)增效,擴(kuò)大精品成果對外推介的影響輻射。同時,進(jìn)一步厚植上海涉外商事審判品牌的國際元素,積極爭取帶有突破性的試點項目在上海國際商事法庭先行探索,不斷推出具有開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)桿性的改革創(chuàng)新舉措,打造一批具有規(guī)則引領(lǐng)意義的精品案例,積極參與國際商事規(guī)則的制定,切實提升我國在國際司法領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

三是以更優(yōu)的培養(yǎng)模式孵化涉外法治人才。鑄就人才高地,方能引領(lǐng)未來之路。我們還將積極承擔(dān)起涉外法治人才培養(yǎng)的重任,加快“一體兩翼”涉外審判人才高地建設(shè),通過系統(tǒng)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉、一線歷練,全面提升涉外審判隊伍的整體素質(zhì),打造國際化審判人才庫,進(jìn)一步發(fā)揮高水平涉外法治人才的輻射引領(lǐng)作用。

治罪與治理:犯罪結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型下的刑事理念更新

4.您深耕刑事法學(xué)研究多年,結(jié)合近年來在司法實務(wù)部門的實踐,能否談一談當(dāng)前我國刑事犯罪結(jié)構(gòu)對刑事司法理念帶來怎樣的變化?

賈宇:進(jìn)入新時代,我國刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪案件持續(xù)下降,危險駕駛、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等輕罪案件大幅上升,立法和司法均呈現(xiàn)出新的圖景。

面對犯罪結(jié)構(gòu)的重大變化,需要我們及時更新刑事司法理念,將傳統(tǒng)的德主刑輔、明德慎罰的慎刑理念與當(dāng)前刑事司法實踐緊密結(jié)合起來。

堅持慎刑理念,意味著對刑事案件的審判不能機(jī)械司法,就案辦案,要在推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的格局下,發(fā)揮好刑事審判治罪與治理并重的雙重功能。刑事審判承擔(dān)著維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重任,確實需要正確處理好“嚴(yán)”與“寬”、懲治與教育、一般預(yù)防與特殊預(yù)防等關(guān)系。

5.上海法院是如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的?

賈宇:在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策方面,上海法院該“嚴(yán)”則“嚴(yán)”、當(dāng)“寬”則“寬”。在“嚴(yán)”的方面,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,對于嚴(yán)重危害國家安全、公共安全犯罪,殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、涉黑涉惡、涉槍涉爆等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,報復(fù)社會型暴力犯罪,殘害老弱婦孺等嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和倫理底線、踐踏社會良知的重大犯罪等,依法嚴(yán)厲懲治。在“寬”的方面,比如,如果犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大的,要敢于運(yùn)用刑法第十三條但書的規(guī)定予以出罪??傮w上,需要考慮案件具體情節(jié)和危害后果,融合天理國法人情,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。

6.今年上海法院提出要推動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,背后有怎樣的思考?

賈宇:委托律師辯護(hù)是我國憲法賦予犯罪嫌疑人、被告人的一項訴訟權(quán)利,它是全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、精準(zhǔn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的重要舉措,是司法保障人權(quán)的必然要求,也是司法文明水平的重要標(biāo)志。

根據(jù)中央和最高人民法院的部署推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,需要我們立足工作實際,構(gòu)建符合審判規(guī)律與案件特點的工作機(jī)制,還需要相關(guān)部門、單位凝聚共識、形成合力。值得一提的是,上海數(shù)字法院建設(shè)過程中,通過優(yōu)化審判信息化建設(shè)平臺,推動了律師通知、指派、閱卷、文書送達(dá)等各項流程的電子化,這為持續(xù)開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋提供了便利條件。接下來,上海法院將在前期探索的基礎(chǔ)上,努力促進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋從有形覆蓋轉(zhuǎn)向有效覆蓋。

企業(yè)紓困策:機(jī)制創(chuàng)新助力破產(chǎn)審判質(zhì)效提升

7.在“辦理破產(chǎn)”方面,我們也關(guān)注到上海法院在積極推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”改革,構(gòu)建符合企業(yè)需求的簡易破產(chǎn)和司法救治機(jī)制,請您具體給我們講講,上海法院如何進(jìn)一步提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效,促進(jìn)企業(yè)拯救出清?

賈宇:近年來,上海法院在法治化營商環(huán)境建設(shè)中,注重為困境企業(yè)提供快捷高效的挽救和退出渠道。目前,上海法院已研發(fā)上線破產(chǎn)全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),創(chuàng)設(shè)法院、管理人、債權(quán)人、債務(wù)人四大用戶角色端口,設(shè)計16個功能模塊,內(nèi)置400余項信息點位,覆蓋破產(chǎn)案件審理全程。

去年,我們與公安、市場監(jiān)管、自然資源、稅務(wù)、社會保障等8家部門建立破產(chǎn)信息“核查一件事”平臺,實現(xiàn)了10項破產(chǎn)涉案信息的“一網(wǎng)通查”,上線至今已有1200余人次申請查詢,大幅度提升了破產(chǎn)財產(chǎn)的處置效率。2024年,上海法院共辦結(jié)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算案件2738件,化解債務(wù)900余億元,盤活資產(chǎn)170余億元,破產(chǎn)案件平均審理時間比2023年下降121天。數(shù)據(jù)背后,足見上海法院強(qiáng)化破產(chǎn)辦理的力度。

今年,我們將進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理效率,優(yōu)化工作流程,深化機(jī)制銜接,壓縮破產(chǎn)辦理時間,加強(qiáng)執(zhí)破協(xié)同研究,提升執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的質(zhì)效,探索執(zhí)行力量協(xié)同破產(chǎn)辦理的新模式,強(qiáng)化破產(chǎn)制度在企業(yè)拯救與出清方面的效率。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)重組重整效果,引導(dǎo)破產(chǎn)案件多方利益主體,通過平等協(xié)商、預(yù)期收益計劃分配、吸引投資、對外融資、債務(wù)減免等多種方式,協(xié)商達(dá)成重整計劃或和解協(xié)議,促進(jìn)企業(yè)涅槃重生。進(jìn)一步激活數(shù)字賦能破產(chǎn)辦理,繼續(xù)優(yōu)化破產(chǎn)全流程網(wǎng)上辦案平臺,推進(jìn)破產(chǎn)信息共用共享,使相關(guān)行政主管部門在法院受理破產(chǎn)案件后立即了解該企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)的情況,助力涉破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)行政事務(wù)的高效辦理。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞。上海法院將繼續(xù)推動營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的破產(chǎn)法治環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

科創(chuàng)護(hù)航戰(zhàn):知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“硬核”突圍

8.知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要法治保障,特別是上海正在加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,能否給我們介紹一下,上海法院如何保障“硬核科技”“卡脖子技術(shù)”的創(chuàng)新發(fā)展?如何更好地為新質(zhì)生產(chǎn)力提供司法供給?

賈宇:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要良好的法治土壤,自然也需要注入新的司法動能。立足上海,國際科創(chuàng)中心建設(shè)凝聚了廣泛的“新質(zhì)”力量,如何護(hù)航這些力量一路發(fā)展為強(qiáng)勁的創(chuàng)新引擎,對我們上海法院來說既是職責(zé)使命,也是不小的考驗。2024年,上海法院以知識產(chǎn)權(quán)審判為主要切入點,形成了一系列改革探索:

一是強(qiáng)化示范引領(lǐng),凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新共識。比如,上海高院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)知產(chǎn)審判工作現(xiàn)代化 護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意見》,發(fā)布12項工作舉措助力上海國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)。上海知識產(chǎn)權(quán)法院、上海市浦東新區(qū)人民法院先后發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展白皮書及典型案例,充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)和價值導(dǎo)向作用。上海市嘉定區(qū)人民法院、上海市奉賢區(qū)人民法院、上海市閔行區(qū)人民法院等持續(xù)搭建研討交流平臺,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集群產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)保護(hù)等主題開展司法實務(wù)研討會,有力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法律保障,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二是落實嚴(yán)格保護(hù),確保新質(zhì)要素獲得有效救濟(jì)。我們在知識產(chǎn)權(quán)審判中,不斷探索司法保護(hù)規(guī)則和裁判規(guī)則,主要側(cè)重于幾方面:首先,探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景模型。其次,對主觀惡意大、侵權(quán)危害后果嚴(yán)重的案件依法適用懲罰性賠償,2024年判賠金額同比上升132.4%。第三,深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三合一”審判機(jī)制,加強(qiáng)司法保護(hù)與行政保護(hù)的銜接協(xié)調(diào),用好知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中刑事犯罪線索甄別預(yù)警應(yīng)用場景,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能。最后,充分發(fā)揮行為保全、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全制度效能,及時遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,讓“真創(chuàng)新”得到“真保護(hù)”。

三是聚焦新興領(lǐng)域,加強(qiáng)司法研判促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮。比如,加強(qiáng)對新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新類型生產(chǎn)要素權(quán)益保護(hù)的前瞻性研究,探索符合公平原則、遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律、有利市場競爭的新型生產(chǎn)要素知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。又如,加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險的司法研判,促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)、算法技術(shù)健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。再如,加大對重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的司法保護(hù)力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點,挖掘區(qū)域特色,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立巡回審判點,提高審判質(zhì)量,助力訴訟服務(wù)“提檔升級”等。

下一步,上海法院將不斷健全司法保護(hù)體制機(jī)制,完善科技創(chuàng)新司法保護(hù)制度,進(jìn)一步凸顯人民法院司法服務(wù)大局、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會發(fā)展的職能作用,以法治之力支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,為上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供更有力的司法服務(wù)和保障。

育才新范式:院校協(xié)同培養(yǎng)實戰(zhàn)型法治人才

9.過去一年,上海法院系統(tǒng)加快與高校合作步伐,主動承擔(dān)起法治人才培養(yǎng)的共同責(zé)任,您能否介紹下上海法院系統(tǒng)在院校合作方面的具體舉措和成效?

賈宇:習(xí)近平總書記指出,“法學(xué)學(xué)科是實踐性很強(qiáng)的學(xué)科。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系。”

因為自己長期在高校工作,深切地體會到法治人才培養(yǎng)具有鮮明的實踐性,需要法學(xué)教育與法治實務(wù)深度融合。2018年到浙江工作后,我就開始大力推進(jìn)檢校合作,在理論研究、教育培訓(xùn)、互聘互派、實踐教學(xué)等方面進(jìn)行了一些探索嘗試,取得了一定成效。2023年初到上海法院后,在總結(jié)經(jīng)驗深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出“司法機(jī)關(guān)要承擔(dān)起法治人才培養(yǎng)的共同責(zé)任”,著力打造新時代院校合作的新模式。

過去一年,我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)的指示精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,圍繞黨的二十屆三中全會提出的關(guān)于“完善以實踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制”,通過體系化部署、特色化打造、項目化推進(jìn),在學(xué)術(shù)交流、實踐教學(xué)、互聘互派等10個方面22項具體任務(wù)中,與法學(xué)院校深度合作,有力推動法學(xué)教育與法治實務(wù)深度融合。

值得一提的是,這一年,我們推出了“上海法院實務(wù)專家組團(tuán)式進(jìn)高校系列巡講”的新品牌。審判業(yè)務(wù)專家組成的授課團(tuán)隊在武漢大學(xué)和華東政法大學(xué)先后開講,系列實務(wù)講座聚焦刑事理念、司法倫理、裁判方法、金融審判、涉外商事審判等領(lǐng)域,受到廣大學(xué)子、公檢法系統(tǒng)和律師代表的熱烈歡迎。

這一年,我們也探索出了“柔性引才”的新模式。專家學(xué)者到法院掛職交流,是法學(xué)理論和司法實務(wù)“同向發(fā)力”的重要方式。為此,我們研究出臺了《上海法院教授工作站管理辦法》,面向合作高校,在全市部分中基層法院先行設(shè)立了10個教授工作站,構(gòu)建起“設(shè)立一個工作站、引進(jìn)一名高端人才、帶來一個工作團(tuán)隊、培養(yǎng)一批司法人才、助力一個法院工作”的良性互動格局。成功吸納24家合作高校的353名專家學(xué)者擔(dān)任上海法院的特聘教授。

此外,這一年,我們還嘗試了“師資、教材、教學(xué)一體推進(jìn)”的新載體。選拔236名審判實務(wù)專家走進(jìn)上海交大等高校開設(shè)28門學(xué)期制實務(wù)課程;組織全市三級法院實務(wù)專家與合作高校教授共同組建團(tuán)隊,編寫實務(wù)教材,其中首本教材《刑事審判學(xué)》即將付梓出版;在全國率先開展以省級高院為牽頭的實習(xí)法官助理項目,已累計接收317名法科生實訓(xùn),搭建從校園到法治崗位的實踐橋梁。

10.您對未來進(jìn)一步深化院校合作、推動法學(xué)教育與司法實踐深度融合有何展望和建議?

賈宇:去年年底,最高人民法院出臺的《人民法院第六個五年改革綱要(2024—2028年)》中專門提到,“加強(qiáng)人民法院與法學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)交流合作,完善以實踐為導(dǎo)向的協(xié)同育人機(jī)制”,這為我們開展院校合作工作進(jìn)一步指明了方向。

2025年,上海法院將充分發(fā)揮法治實踐平臺作用,統(tǒng)籌三級法院實踐資源,在年內(nèi)實現(xiàn)“上海法院實務(wù)專家組團(tuán)式進(jìn)高校系列巡講活動”在合作高校的全覆蓋。同時,進(jìn)一步與合作高校協(xié)同發(fā)力,深化教授工作站運(yùn)行、專家學(xué)者掛職鍛煉、《審判學(xué)系列教材》編撰、司法實務(wù)課程開設(shè)、實習(xí)法官(行政)助理等合作項目,從源頭上改善法治人才隊伍供給,將法治人才培養(yǎng)的觸角進(jìn)一步向前延伸。此外,我們還將持續(xù)打磨上海法院院校合作品牌矩陣,不斷完善和提煉現(xiàn)有制度機(jī)制,形成更多標(biāo)志性成果,以實際行動切實助推更高素質(zhì)的法治人才培養(yǎng)和更高質(zhì)量的法學(xué)教育發(fā)展。

編輯:梁婧