礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）公布

擬強(qiáng)化采礦權(quán)人礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)

本報(bào)訊 記者張維 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理制度改革的決策部署，進(jìn)一步健全完善以礦產(chǎn)資源法為核心的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)體系，自然資源部起草了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2024年11月8日，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)，將于2025年7月1日起施行。為保障新修訂的礦產(chǎn)資源法貫徹實(shí)施，亟須制定配套法規(guī)。

《征求意見(jiàn)稿》共八章七十五條，對(duì)新修訂的礦產(chǎn)資源法進(jìn)行了全面細(xì)化。主要內(nèi)容包括：完善地質(zhì)調(diào)查制度；完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度；完善礦業(yè)權(quán)管理制度；規(guī)范勘查開(kāi)采管理；完善礦業(yè)用地管理；健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理制度；健全礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度；完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急管理制度。

《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)化了采礦權(quán)人礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。規(guī)定因開(kāi)采礦產(chǎn)資源導(dǎo)致礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境破壞、土地毀損、生態(tài)系統(tǒng)破壞的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人不得通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、虛假轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等形式逃避礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。明確礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用監(jiān)管機(jī)制。規(guī)定采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用專用銀行賬戶，足額提取礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，專門用于礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地貌重塑、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等礦區(qū)生態(tài)修復(fù)活動(dòng)；采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)與礦區(qū)所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政部門、自然資源主管部門、金融機(jī)構(gòu)共同簽訂礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議。