上合組織仲裁法律論壇倡議構建國際爭端解決新機制

□ 本報記者 潘從武

近日，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）聯(lián)合上合組織（上海合作組織）區(qū)域29家仲裁機構，在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行的上合組織仲裁法律論壇上，共同發(fā)起《上合組織仲裁法律論壇國際合作倡議》（以下簡稱《倡議》），就推動國際仲裁持續(xù)深化交流互鑒、合作共贏、團結(jié)協(xié)作和可持續(xù)發(fā)展理念形成普遍共識。

本次論壇為上合組織仲裁界共謀國際仲裁發(fā)展、共促區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作搭建了高規(guī)格平臺，與會各方在聚力推動上合組織框架內(nèi)以及全球仲裁界交流合作、協(xié)同發(fā)展等方面達成了廣泛共識，取得了圓滿成功，為進一步發(fā)揮仲裁制度性功能，促進上合組織區(qū)域經(jīng)濟互聯(lián)互通和合作發(fā)展，構建更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序貢獻了法治力量。

探索解決爭議仲裁途徑

上合組織仲裁法律論壇由貿(mào)仲與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同主辦，中國國際貿(mào)易促進委員會新疆維吾爾自治區(qū)委員會承辦。

作為我國擔任上合組織2024—2025年輪值主席國的重要活動之一，論壇吸引了來自20個上合組織正式成員國、觀察員國、對話伙伴國以及土庫曼斯坦、新加坡、老撾等28個“一帶一路”共建國家和地區(qū)的380余名政府部門、司法機構、仲裁機構、律師協(xié)會等負責人現(xiàn)場參會。32個國家和地區(qū)超1700萬人次通過直播觀看。

近年來，隨著全球經(jīng)貿(mào)投資深度融合，國際爭議解決需求日益增長，推動國際仲裁合作已成為國際經(jīng)貿(mào)糾紛解決的現(xiàn)實需要。當前，構建國際仲裁法律共同體已有共識，區(qū)域仲裁合作已次第展開，加強國際合作符合上合組織區(qū)域及國際仲裁界的共同期待。隨著上合組織框架下經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，各國商事主體對跨境爭議解決的需求日益擴大。在此背景下，提升仲裁服務水平，加強上合組織框架下法治交流，既是促進區(qū)域繁榮發(fā)展的重要紐帶，也是推動全球治理法治化的應有之義，具有重要的現(xiàn)實意義和必要性。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜在會前會見出席上合組織仲裁法律論壇的中外嘉賓時說，“本次論壇是在上合組織框架下推動區(qū)域法治協(xié)同、探索解決爭議途徑的重要平臺。我們將以此為契機，弘揚‘上海精神’，不斷提升仲裁服務國際化水平，構建更加緊密的區(qū)域經(jīng)濟共同體?！?/p>

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副主席朱立凡在論壇開幕式上致辭時表示，作為亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，新疆始終秉持“共商共建共享”理念，深度融入?yún)^(qū)域合作發(fā)展大局。上合組織成員國是共建“一帶一路”的重要伙伴，期待各方以仲裁為紐帶，推動建立更高效、更包容的區(qū)域爭議解決機制；以法治為引領，進一步強化司法與仲裁的良性互動；以合作為動力，與上合組織深化仲裁法律協(xié)作，為構建更加緊密的命運共同體注入新動能。

發(fā)起倡議深化交流合作

為深化上合組織框架內(nèi)仲裁交流合作，倡導各方不斷拓展上合組織框架內(nèi)仲裁法律領域務實合作，協(xié)力推動多元爭議解決體系更加完善，論壇現(xiàn)場，貿(mào)仲聯(lián)合上合組織區(qū)域29家仲裁機構共同發(fā)起《倡議》。

《倡議》指出，上合組織作為當前全球覆蓋面積最大、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，扎根沃土、前景廣闊。在全球經(jīng)濟一體化不斷深入、跨境投資與貿(mào)易日益頻繁的背景下，深化上合組織框架下仲裁司法交流合作，是優(yōu)化跨境營商環(huán)境、促進區(qū)域繁榮發(fā)展、推動全球治理法治化的應有之義。

《倡議》提出，堅守獨立公正高效，推廣多元服務供給，促進仲裁作為跨境爭議解決的有效和首選方式；營造友好司法環(huán)境，強化裁決跨國執(zhí)行，提升仲裁在跨境爭議解決中的有效性；擁抱科技創(chuàng)新浪潮，賦能仲裁綠色發(fā)展，提升仲裁效率與透明度，降低仲裁成本；深化區(qū)域交流合作，合力構建開放包容、協(xié)同創(chuàng)新、共同繁榮的上合組織國際仲裁生態(tài)圈；厚植青年人才培養(yǎng)，聚力夯實發(fā)展根基。

“新疆以其獨特的區(qū)位與開放優(yōu)勢，正成為國際商事仲裁新高地，這也是這次會議選擇在烏魯木齊召開的一個重要原因?！辟Q(mào)仲副主任兼秘書長王承杰表示，面對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構，加強仲裁合作是化解跨境爭議、優(yōu)化營商環(huán)境的必然選擇。建議各界積極推進《倡議》落實，在探索建立上合組織框架下域外法律查明、司法文件互助送達、仲裁員互推互薦機制等方面加強務實合作，順應并融入新科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大潮，促進國際法治交流蓬勃開展。

探索破題新興爭議解決

據(jù)了解，近五年來，貿(mào)仲受理仲裁案件數(shù)量爭議金額逐年大幅增長，平均年增長10%，受理涉上合組織案件涵蓋國際貿(mào)易、建設工程、知識產(chǎn)權、金融、保險、租賃、股權轉(zhuǎn)讓、運輸?shù)榷鄠€領域。王承杰表示，推動國際仲裁合作是國際經(jīng)貿(mào)糾紛解決的現(xiàn)實需要。

本屆論壇以“仲裁聚力謀合作 法治護航迎新程”為主題，21位中外專家圍繞“規(guī)則共筑：國際仲裁法治協(xié)同之路”“前沿共解：新興爭議解決破題之道”等議題發(fā)表演講，展開了富有成效的對話交流。

主題演講環(huán)節(jié)聚焦“規(guī)則共筑：國際仲裁法治協(xié)同之路”，由西北政法大學原副校長、最高人民法院國際商事法庭專家委員會委員、貿(mào)仲仲裁員王瀚主持。演講嘉賓分別介紹了上合組織有關國家及中亞地區(qū)相關仲裁立法和爭議解決實踐，圍繞加強爭端解決機構間合作，促進區(qū)域間爭議解決制度規(guī)則互鑒和制度銜接，強化仲裁法律保障和司法支持，推動仲裁裁決的承認與執(zhí)行，推動建立更高效、更包容的區(qū)域爭議解決機制等熱點議題分享實踐經(jīng)驗，進行了深入研討交流。

圓桌討論環(huán)節(jié)圍繞“前沿共解：新興爭議解決破題之道”，由國際商會仲裁院中國國家委員、中倫律師事務所合伙人、貿(mào)仲仲裁員孫巍主持。研討嘉賓分別就跨境礦產(chǎn)能源和基礎設施建設等新興類型案件爭議解決及應對策略，中國企業(yè)“走出去”及國際化法律合規(guī)風險應對，上合組織有關國家企業(yè)與投資爭議解決實務，人工智能在仲裁中的運用以及爭議解決面臨的機遇和挑戰(zhàn)等國際仲裁最新發(fā)展分享真知灼見，貢獻智慧方案，為推動國際仲裁創(chuàng)新發(fā)展提供了新思路。

中國貿(mào)促會副會長、貿(mào)仲副主任于健龍表示，仲裁是國際通行的糾紛解決方式，在護航上合組織區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、維護國際經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。面向未來，我們要深化國際仲裁合作，構建開放包容的國際仲裁生態(tài)圈，提供更高水平國際商事仲裁服務，加快塑造數(shù)字時代新動能新優(yōu)勢，共同推動國際仲裁事業(yè)繁榮發(fā)展，為構建公正合理的全球治理體系、攜手構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

“關鍵詞是合作，這也與我們秉持的‘上海精神’一致?！卑突固箛H投資和商事仲裁中心主席拉納·薩賈德·艾哈邁德引述中國諺語“眾人拾柴火焰高”，呼吁加強國際法治交流合作，凝聚更廣泛的共識，取得更多務實成果。

白俄羅斯律師協(xié)會主席阿列克謝·什瓦科夫指出，考慮到當前國際經(jīng)貿(mào)形勢，仲裁在維護國際經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。推動建立更高效、更包容的區(qū)域爭議解決機制，是維護國際經(jīng)貿(mào)合作的重要保障。論壇為各國同行搭建了高效對話平臺，通過專業(yè)渠道化解國際經(jīng)貿(mào)糾紛，是維護多邊合作的關鍵。

塔吉克斯坦工商會國際商事仲裁院副院長穆罕默德·馬哈穆多夫表示，塔吉克斯坦和中國的經(jīng)貿(mào)合作非常親密，希望今后能與中國的商事仲裁合作，并且讓這些爭議和糾紛能得到更好的解決。